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作者： 大前研一
新功能介紹- 譯者： 呂美女
- 出版社：天下文化
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
安倍破格款待 川普排場超越日皇 | 國際焦點 | 全球 | 聯合新聞網
日本政府廿六日招待美國總統川普夫婦觀看相撲比賽，賽後川普（中）在安倍（右）陪同下，親頒「美國總統盃」給優勝者朝乃山。 （美聯社） 分享 抗漲百貨優惠facebook 美國總統川普以國賓身分訪問日本，廿六日赴高爾夫球場揮竿、觀賞大相撲比賽，度過悠閒周日。日本首相安倍晉三政府全力款待，希望川普滿意，美日峰會能更為順利，除安倍親自當司機駕駛高球車載川普，更為川普打破相撲觀賽的各種傳統。相撲是日本傳統國技，規矩繁多，曾有女性醫護人員衝上土俵為人急救，卻因女性身分而被趕下台。安倍政府為川普預留土俵正面座位，讓他能近距離感受大相撲威力，甚至為不習慣席地而坐的川普撤下塌塌米座席，特別準備椅子。. } }); } 限定商品特惠為確保川普安全，廿六日大相撲入場民眾必須進行安檢，國技館內販售飲料都改用紙杯，自動販賣機也暫停使用。相撲協會更史無前例通令入場者，拋擲坐墊可能被捕甚至坐牢。丟坐墊（座布團）是相撲文化，當低階力士打敗橫綱時，觀眾會向土俵拋擲自己坐著的坐墊，稱為「座布團之舞」。雖然為了避免坐墊砸到人，相撲協會過去也曾廣播宣導不要拋擲坐墊，但廿六日破例在出入口發放傳單，禁止拋擲坐墊。觀賽民眾表示，連日皇駕到都沒有這般陣仗。雖然安倍為川普打破許多規矩引發國內批判，但川普傍晚出現在國技館時，現場仍響起熱烈掌聲，人人拿起手機拍他。川普觀賞夏場所千秋樂最終日賽事，並頒贈優勝力士朝乃山特製的「美國總統盃」，高一百四十公分、重卅公斤，裝飾了美國國鳥白頭鷹。為了讓川普輕鬆踏上土俵，架設了臨時階梯也是相撲賽場頭一回。日本首相安倍晉三（右）廿六日在千葉縣茂原市高球場親自駕高爾夫球車載美國總統川普（中）。 （路透好康省錢）網路熱賣商品 分享 facebook 另外，廿六日一早，川普搭乘美軍陸戰隊一號直升機前往千葉縣茂原市與安倍打高爾夫球，安倍親自駕高球車載川普，首相官邸在官方推特與臉書公布兩人自拍照，寫到「期待嶄新新令和時代，美日同盟可以更加強固」。安倍中午在球場款待川普喜愛的雙層起司牛肉漢堡，晚間安倍夫婦在六本木宴請川普夫婦品嘗日式燒烤料理爐端燒。川普晚餐會時感謝日方讓他度過愉快時光，他說，與安倍針對貿易、軍事各種話題交換意見，是充滿意義的一天。日本首相安倍晉三夫婦（右一、右二）廿六日於東京六本木宴請美國總統川普夫婦品嘗日式燒烤料理爐端燒。 （路透） 分享 facebook
打擊假消息修法卻惹得民怨滿天飛... 言論自由真的開倒車了嗎？
《數通法》草案擬定，社群平台業者對於部分假消息有一定的協力義務，建立自律機制，遏止不實消息流傳。（圖片來源／pixabay）
不實爭議訊息在當前社會中充斥，政府究竟要如何嚴防假消息對社會安定造成干擾，成了一項大難題，但其實這既非新難題也不是新議題，早在過去就已經有相關法律規範，只是當時並未清楚定義何謂「假消息」，近來傳出行政院擬透過《數位通訊傳播法》，要求社群平台業者負連帶「查核」責任，意外引起不少爭議與反彈，這當中到底問題出在哪？
政府打擊假消息，社群平台要負連帶查核責任？
為了加強打擊假消息，行政院召集「防制假訊息危害專案小組」，將開始檢視各部會法律是否有需要修法之處，藉此讓攸關「惡假害」訊息的規範更加完整，首波一共約有10部法案將進行調整，其中最受到外界關切的是《數通法》草案。
先前傳出，《數通法》將加重社群平台業者的查證責任，倘若平台上被發現出現不實訊息流傳，平台有責進行查證，而當證實為假消息後，平台必須在24小時內下架訊息，否則將受到罰則處分。消息一出旋即掀起廣大議論，其中全台最大臉書社團「爆料公社」立刻跳出來批評，「我們不是司法單位，而且沒有調查權，是不是假資訊、假消息，標準到底誰說了算？」
「現在到底是不是言論自由？實在很懷疑。」爆料公社聲明點出不少人對政府規範產生的共同疑問。負責召集假訊息防制小組的政務委員羅秉成除了10日上火線緊急開記者會滅火，11日更接地氣開直播，再次說明行政院實際的政策方向。
修法讓言論自由開倒車？
事實上，假消息並非新話題，現行法規中與假消息有關的法律多達10多部，但為了加強阻斷假消息流傳，因此需要盤點現行法規要件是否明確，並檢討刑期與罰責輕重是否合理。至於《數通法》掀起的爭議，羅秉成指出，《數通法》是NCC草擬的一部新法律，2017年11月才從行政院會上通過，並提報立法院審議，目前僅通過立法院初審，仍待朝野協商中。
然而，其實在《數通法》草案中已明定，平台網站服務業者主要是傳輸、儲存使用者資料，原則上並無監督與檢查義務。不過，羅秉成表示，平台業者仍有一定的協力義務，針對部分與假消息有關的資訊，平台業者要有自律機制，對不當或違法言論進行處理，這並非要加重社群平台業者查證責任，而是鼓勵平台與政府協力合作；後續會與社會各界溝通，蒐集意見後再提出草案，因此在13日行政院會提報的草案中，將不包含《數通法》草案。
言論自由將因修法而受到箝制？羅秉成並不這麼認為，他強調，雖然假消息也是種言論，但就如同買賣自由一樣，不能容忍賣假貨危害他人的自由，換句話說，放假話害人、造成社會和個人危害的自由也不能放任。
政府防制假消息可從這些方式下手
不過，整體而言，回歸到法律層面，除了要先經過立法三讀通過，在法律上可以作為處罰依據外，最後還是得通過獨立審判的法院認定才算數。而對於相關修法調整，朝野立委看法不一，有些人認為，在考量言論自由範圍之下，做適當修法有其必要；但另一方面也有人認為，假消息認定不易，國外多由第三方機關認定，倘若政府透過修法遏止假消息，會有球員兼裁判的疑慮存在。
至於站在社群平台業者角度來看，批踢踢實業坊（PTT）創辦人杜奕瑾指出，打擊假消息若從平台或內容下手，容易成為極權統治工具，且判斷真假的成本過高，由單一權責單位或平台判斷訊息真偽，幾乎不可能。
杜奕瑾認為，政府也許能從其他方式著手，好比說設立獎勵制度，鼓勵造假內部吹哨者舉報；打擊造假經濟利益，例如：當查明口碑行銷公司造假時，懲處接案金額的50倍；平衡造假媒體效益，購買等值媒體效果來平衡造假消息；或從用戶行為結合科技解決，透過科技分析社群網路用戶行為，抓出偽使用者。
由此可見，遏止假消息流傳最大的困難點依然在於定義，即便政府大方向認定假消息就是惡意、虛偽假造、造成危害的訊息，但在實際判定上的難度依然很高，也備受爭議，不免在相關修法上碰到阻礙，而後續要如何兼顧社會各界意見，在不傷害言論自由的前提下，達到防制假消息的效果，對政府而言是項考驗。
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